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索 引 号   007566429/- 著录日期   2018-09-25 08:16
文  号   
名  称   广西防城港市环境保护局(含二层机构)2017年部门决算
生成日期   2018-09-25 08:16 发布机构   防城港市环保局
生效日期    废止日期   
主 题 词   
内容概述   

广西防城港市环境保护局(含二层机构)2017年部门决算

 

 

 

广西防城港市环境保护局 (含二层机构)2017年部门决算

 

 

   

 

第一部分:防城港市环境保护局(含二层机构)概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

第二部分:防城港市环境保护局(含二层机构)2017年部门决算报表

表一:收入支出决算总表

表二:收入决算表

表三:支出决算表

表四:财政拨款收入支出决算总表

表五:一般公共预算财政拨款支出决算表

表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表

表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分:防城港市环境保护局(含二层机构)2017年度部门决算情况说明

一、2017 年度收入支出决算总体情况。

二、2017 年度一般公共预算支出决算情况。

三、2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

四、2017 年度政府性基金支出决算情况。

五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明。

六、其他重要事项情况说明。

第四部分:名词解释

 

 

 

第一部分:防城港市环境保护局(含二层机构)概况

一、主要职能

(一)贯彻执行国家环境保护方针、政策、法律、法规,对全市环境保护工作实施统一监督管理,指导、协调和监督全市环境保护工作,审批限额内开发建设项目,技术改造项目和区域开发建设的环境影响报告书,负责全市环境保护目标责任和城市环境综合整治定量考核等环保工作

  (二)组织实施大气、水体、土壤、噪声、放射性及电磁辐射、固体废物、有毒化学品以及机动车等污染防治法规和规章;对全市辖区内大气、水体、噪声、土壤进行监测,定期向同级环境保护主管部门和上级监测站呈报本市环境质量状况和污染动态的技术报告,负责本市环境质量评价,编写本市环境质量报告书,编制市环境监测年鉴等

  (三)监督管理辖区内自然生态环境保护工作;监督辖区内对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;参与土地利用规划、海洋开发利用规划、旅游发展规划等与环境保护有关的规划的审查工作。

  (四)指导和协调解决本辖区各地、各部门的重大环境问题;依法调查处理辖区内重大环境污染事故和生态破坏事件;协调辖区内地市间环境污染纠纷;组织和协调本辖区重点流域水污染防治工作;负责环境监理和环境保护行政稽查;组织开展全市环境保护执法检查活动。

(五)组织、监督实施各项环境管理制度;按国家规定审定开发建设活动环境影响报告书;监督本辖区执行国家公布应禁止(或严格限制)建设的重污染项目名录;推动清洁生产实施工作;负责市内有毒化学品环境管理工作;组织、指导城乡环境综合整治;负责农村生态环境保护;组织、协调和指导区内各级生态示范区建设及全区生态农业建设。

(六)负责环境监测、统计、信息管理工作;组织建设和管理全市环境监测网和环境信息网;组织对全市环境质量监测和污染源监督性监测。

  (七)组织、指导和协调环境保护宣传教育工作;协同有关部门开展环境教育和社会环境宣传教育工作;推动公众和非政府组织参与环境保护。

  (八)负责辐射环境、放射性废物管理工作,贯彻执行国家有关方针、政策、法规和标准;对全市放射性设施安全、核技术应用、电磁辐射、伴有辐射的设施和活动的污染防治实施统一监督管理;协调和参与核事故、辐射污染事故等应急工作

(九)负责辖区内固体废物及危险废物转移处置管理,对固体废物经营处置单位及其设施运行进行日常监督管理,开展固体废物污染防治和综合利用技术研究、推广、培训和宣传等工作。

(十)承办国家环境保护部、自治区环保厅、市人民政府交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

 

防城港市环境保护局共有直属单位7个。其中行政单位1个(二级预算单位),局属参照公务员管理事业单位3个(三级预算单位),局属非参照公务员管理全额拨款事业单位3个(三级预算单位)。行政单位是防城港市环境保护局;局属参照公务员管理事业单位分别是:防城港市环境监测站、防城港市环境监察支队、防城港市核与辐射环境监督管理站。局属非参照公务员管理全额事业单位分别是:防城港市环境影响评价中心、防城港市固体废物管理中心、防城港市企沙工业园区环境保护站。局机关本级内设办公室、综合管理科、核辐射安全管理科、法规宣传科共4个职能科室。

 

 

第二部分:防城港市环境保护局(含二层机构) 2017年度部门决算报表

 

表一:收入支出决算总表(详见附件1:财决批复01表)

           注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

表二:收入决算表(详见附件1:财决批复02表)

           注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

表三:支出决算表(详见附件1:财决批复03表)

           注:本表反映部门本年度各项支出情况。

表四:财政拨款收入支出决算总表(详见附件1:财决批复04表)

           注:本表反映部门年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

表五:一般公共预算财政拨款支出决算表(详见附件1:财决批复05表)

           注:本表反映部门年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。

表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表(详见附件1:财决批复06表)

          注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明显情况。

表七:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表

部门:广西防城港市环境保护局                                             单位:万元

2017年度预算数

2017年度决算数

合计

因公出国

(境)费

公务用车购置及运行费

公务接

待费

合计

因公出国

(境)费

公务用车购置及运行费

公务接

待费

小计

公务用车 购置费

公务用车 运行费

小计

公务用车 购置费

公务用车 运行费

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

36.00

0.00

15.00

0.00

15.00

21.00

75.17

1.94

62.89

39.32

23.57

10.34

注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中。2017年度预算数为“三公”经费年初预算数,决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算(详见附件1:财决批复07表)

注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。广西防城港市环境保护局(含二层机构)2017年没有政府性基金财政拨款收入,也没有政府性基金财政拨款收入安排的支出,故本表无数据。

 

第三部分:防城港市环境保护局(含二层机构)2017年度部门决算情况说明

一、2017年度收入支出决算总体情况

(一)本部门2017年度总收入5587.83万元,其中本年收入5364.79万元, 2016年度决算数增加3023.19万元,增长129.11%收入具体情况如下。

1.财政拨款收入5259.95万元,为市本级财政当年拨付的资金。2016年度决算数增加3307.70万元,增长169.43%,主要原因是自治区下达环保专项补助资金增加。

2.事业收入0.00万元,为事业单位开展业务活动取得的收入。2016年度决算数增加0.00万元,增长0.00%

3.经营收入0.00万,为事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。2016年度决算数增加0.00万元,增长0.00%

4.其他收入104.84万元,为预算单位在财政拨款收入

事业收入”“经营收入之外取得的收入。如:2016年度决算数增加95.99万元,增长1084.63%,主要原因是自治区下拨核应急广播系统建设补助经费90万元。

5.用事业基金弥补收支差额0.00万元,主要是所属事业单位在当年的财政拨款收入”“事业收入”“经营收入其他收入不能保证其支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收入和支出相抵后按国家规定提取,用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。2016年度决算数增加0.00万元,增长0.00%,。

6.上年结转和结余223.04万元,为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。2016年度决算数减少157.46万元,下降41.38%,主要原因是。

(二)本部门2017年度总支出万元5587.83,其中本年支出3513.43万元, 2016年度决算数增加3246.23万元,增长138.63 %支出具体情况如下:

1.一般公共服务支出(类)9.27万元:主要用于市环保局局本级按市级相关规定发放(补助)的年度高级人才安家费及在编人员的伙食补助方面的支出。

2016年度决算数增加0.00万元,增长100.00%,主要原因是新增在编人员单位伙食补助方面支出。

2.社会保障和就业(类)72.87万元:主要用于市环保局按国家规定缴纳的机关事业单位基本养老保险缴费支出。

2016年度决算数增加50.10万元,增长220.03%,主要原因是新增机关事业单位基本养老保险缴费方面支出。

3.医疗卫生与计划生育支出(类)52.52万元:主要用于市环保局(含二层机构)按国家规定缴纳的医疗、工伤、生育等社会保险方面的支出。

2016年度决算数增加7.56万元,增长16.81%,主要原因是医疗保险缴费方面支出增加。

4.节能环保支出(类)3333.03万元:主要用于市环保局(含二层机构)按国家规定开展环境保护监督管理等方面的支出。

2016年度决算数增加1358.00万元,增长68.76%,主要原因是入海排污口整治、环保业务用房建设、大气污染防治等专项环保支出增加。

5.住房保障支出(类)45.74万元:主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出

2016年度决算数增加1.95万元,增长4.45%,主要原因是职工住房公积金支出增加。

6.结余分配0.00万元,为事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税等。2016年度决算数增加0.00万元,增长0.00%

7.年末结转和结余2074.40万元,为本年度或以前年度

预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。2016年度决算数增加1819.36万元,增长713.36 %,主要原因是上级下拨的入海排污口整治补助、核应急广播系统建设补助经费结转至2018年按进度支出。

二、2017 年度一般公共预算支出决算情况

防城港市环境保护局(含二层机构)2017 年度一般公共预算支出3460.71万元,2016年度决算数增加1381.91万元,增长66.48%其中:基本支出977.91万元,项目支出    2482.80万元。

防城港市环境保护局(含二层机构)2017 年度一般公共预算支出年初预算调整数为5259.95万元,支出决算为3460.71万元,完成年初预算的65.79%

(一)一般公共服务支出(类)年初预算调整数为9.27万元,支出决算为9.27万元,完成年初总预算的0.17%主要用于市环保局局本级按市级相关规定发放(补助)的年度高级人才安家费及在编人员的伙食补助方面的支出。其中:

1.引进人才费用科目支出0.6万元,占一般公共预算财政拨款支出0.01%,同比增加0.6万元,增长100.00%。用于发放高级人才安家费补贴

2.其他一般公共服务支出科目支出8.67万元,占一般公共预算财政拨款支出0.25%,同比增加8.67万元,增长100.00%。用于补助单位职工伙食开支

(二)社会保障和就业(类)年初预算调整数为66.18万元,支出决算为66.18万元,完成年初总预算的1.26%主要用于市环保局按国家规定缴纳的机关事业单位基本养老保险缴费支出。其中:

1.归口管理的行政单位离退休科目支出6.79万元,占一般公共预算财政拨款支出0.20%,同比减少12.40万元,下降64.62%。用于发放环保局本级退休人员工资津补贴。

2.机关事业单位基本养老保险缴费支出科目支出59.39万元,占一般公共预算财政拨款支出1.72%,同比增加59.39万元,增长100%。用于按国家规定缴纳的机关事业单位基本养老保险缴费支出。

(三)医疗卫生与计划生育支出(类)年初预算调整数为52.52万元,支出决算为52.52万元,完成年初总预算的1.00%主要用于市环保局(含二层机构)按国家规定缴纳的医疗、工伤、生育等社会保险方面的支出。其中:

1.行政单位医疗科目支出5.73万元,占一般公共预算财政拨款支出0.17%,同比增加1.11万元,增长24.03%。用于职工基本医疗等社保支出。

2.事业单位医疗科目支出26.56万元,占一般公共预算财政拨款支出0.77%,同比增加2.9万元,增长12.26%。用于职工基本医疗等社保支出。

3.公务员医疗补助科目支出20.23万元,占一般公共预算财政拨款支出0.58%,同比增加3.54万元,增长21.21%。用于公务员基本医疗等社保支出。

(四)节能环保支出(类)年初预算为3286.99万元,支出决算为3286.99万元,完成年初总预算的62.49%主要用于市环保局(含二层机构)按国家规定开展环境保护监督管理等方面的支出。其中:

1.环境保护管理事务科目支出合计455.58万元,占一般公共预算财政拨款支出13.16%,同比增加86.18万元,增长23.33%。其中:“行政运行”科目支出151.92万元、 “一般行政管理事务支出”144.53万元、“环境保护宣传”科目支出5.00万元,“其他环境保护管理事务支出”科目支出154.12万元,主要用于按国家规定开展的日常环境保护监督管理及环保专项工作等方面的支出

2.环境监测与监察科目支出1223.69万元,占一般公共预算财政拨款支出23.26%,同比增加26.48万元,增长27.62%。其中:“核与辐射安全监督”科目支出237.82万元、“其他环境监测与监察支出”科目支出985.87,主要用于聘用人员工资社保支出、核与辐射安全日常监测、核应急工作运行、环境质量现状监测监察、飞行抽检比对监测、重点源社会化运行补助、环保监测执法业务用房建设等环保专项业务支出。

3.污染防治科目支出1242.11万元,占一般公共预算财政拨款支出23.61%,同比增加917.30万元,增长282.41%。其中: “大气”科目支出3.83万元,“固体废弃物与化学品”科目支出3.23万元、“其他污染防治支出”1235.04万元,主要用于固体废物管理、重点污染源监控设施社会化运行、入海排污口整治、土壤污染防治等专项支出。

4.自然生态保护科目支出6.50万元,占一般公共预算财政拨款支出0.19%,同比减少5.0万元,下降43.48%。其中:“生态保护”科目支出5.50万元、“ 自然保护区”科目支出1.00万元,主要用于广西生态引导资金项目支出。

5.污染减排科目支出308.12万元,占一般公共预算财政拨款支出8.90%,同比增加182.39,增长0.61%。其中:“环境监测与信息”科目支出195.82万元、“环境执法监察”110.71万元、“减排专项支出”科目支出1.45万元、“其他污染减排支出”科目支出0.14万元,主要用于环境监测站、环境监察支队职工工资、水质自动监测站、仪器设备维护检定、环境质量现状监测、环境应急监测能力建设等环保专项支出。

6.其他节能环保支出科目51.00万元,占一般公共预算财政拨款支出1.47%,同比增加51.00万元,增长100.00%。其中:“其他节能环保支出”科目支出51.00万元,用于补助污染企业2017年的工业污染减排项目。

(五)住房保障支出(类)年初预算调整数为45.74万元,支出决算为45.74万元,完成年初总预算的0.86%主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。其中:

1.住房保障支出科目45.74万元,占一般公共预算财政拨款支出1.32%,同比增加1.95万元,增长4.45%。其中:“住房公积金”科目支出45.74万元,用于职工2017年住房公积金缴纳支出。

三、2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出977.91万元,支出具体情况如下:

(一)工资福利支出843.09万元,完成年初预算的100%

(二)商品和服务支出80.88万元,完成年初预算的100 %

 (三)对个人和家庭的补助支出53.94万元,完成年初预算的100%

四、2017年度政府性基金支出决算情况

广西防城港市环境保护局(含二层机构)2017年度政府性基金支出0.00万元,2016年度决算数增加0.00万元,增长0.00%其中:基本支出0.00万元,项目支出0.00万元。

广西防城港市环境保护局(含二层机构)2017 年度政府性基金支出年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%

五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出决算1.94万元;公务用车购置及运行费支出决算62.89万元;公务接待费支出决算10.34万元。

“三公”经费支出总额75.17万元,年初预算数36万元,增加39.17万元,增长108.81%。主要原因:公务用车购置费较年初预算增加。上年支出决算数125.27万元,减少50.1万元,下降39.99%。主要原因:公务用车购置费较2016年决算有所下降。

具体情况如下:

(一)因公出国(境)费支出1.94万元。全年使用财政拨款安排广西防城港市环境保护局局机关参加其他单位组织的出国()团组2个,全年因公出国(境)团组共计2个,累计2人次。开支内容包括:1、参加市桂台经贸协会组织赴台交流活动经费1.72万元;2、参加中华泰山号邮轮越南考察活动0.22万元。

与因公出国(境)费年初预算0.00万元相比,增加1.94万元,增长100%。与上年支出决算0.00万元相比,增加1.94万元,增长100%。原因:因公出国()次数增加。

(二)公务用车购置及运行费支出62.89万元。其中:

公务用车购置支出39.32万元。开支内容包括:1、市固体废物管理中心及环境影响评价中心使用自治区下达的污染防治项目经费于20169月通过政府采购新购置两辆特殊务业务用车喷雾降尘车,支付5%质量保证金;2、市企沙工业园区环境保护站使用自治区下达的污染防治项目经费新购置1辆特殊业务用车洒水车,支付95%合同款。

公务用车运行支出23.57万元。主要用于市内因公出行以及开展建设项目环境监察、重点源自动监控现场监察、环境质量现状监测、农村环境综合整治、机动车大气污染防治、入海排污口调查整治等环保专项业务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。2017年,广西防城港市环境保护局机关、6个所属单位开支财政拨款的公务用车保有量为辆,全年运行费支出23.57万元,平均每辆3.93万元。

与公务用车购置与运行费年初预算数15.00万元相比,增加47.89万元,增长319.27%。原因:新购置1辆特殊业务用车,保险费、维护费增加。与上年支出决算数116.16万元相比,同比减少30.80万元,下降约61.60%。原因:新购特殊业务用车数量较2016年减少,车辆购置费下降。

(三)公务接待费支出10.34万元,国内公务接待批次88次,累计人次约795次,国(境)外公务接待批次0次,人次0次。主要用于2017年入海排污口整治调研、核应急现场演习、农村环境综合整治检查、生态市创建、建设项目环境监察、环保专项行动核查、污染物总量减排、污染源重点监控、排污费征收检查等公务接待.

与公务接待费年初预算数21.00万元相比,减少10.66万元,下降50.76%。原因:严格执行中央八项规定,控制公务接待规模,厉行节约。与上年支出决算数9.11万元相比,同比增加1.23万元,增长13.50%原因:环保专项督查检查次数增加,公务接待批次增加,造成接待费增加。

六、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费支出情况说明。

2017年本部门机关运行经费支出80.88万元(与部门决算CS05表《部门决算相关信息统计表》第22行金额一致),比2016年增加14.05万元,增长21.02%。主要原因是:新增单位伙食补助支出。

(二)政府采购支出情况说明。

2017年本部门政府采购支出总额0.00元,其中:政府采购货物支出0.00万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.00万元,占政府采购支出总额的0.00%,其中:授予小微企业合同金额 万元,占政府采购支出总额的0.00%

(三)国有资产占用情况说明。

截至20171231日,本部门共有车辆7辆,其中,部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车 0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车7辆,其他用车其他用车主要是环境监测、环境监察及核与辐射环境安全监测车、喷雾降尘车、洒水车等特殊业务用车;单位价值50万元以上通用设备0台(套),100万元以上专用设备0台(套)。

(四)预算绩效管理工作开展情况。

1.绩效管理工作开展情况。

根据财政预算管理要求,我部门组织对2017年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共3个项目,涉及资金 942万元,自评覆盖率达到100%

共组织对“环保监测执法业务用房建设”等3 个项目进行了绩效评价,涉及一般公共预算支出942万元。从评价情况来看,上述项目支出绩效情况较为理想,达到项目申请时设定的各项绩效目标。其中:

1)环保监测执法业务用房建设项目2017年完成资金拨付656.00万元,完成业务用房主体工程建设、信息化设备采购安装、实验室装修改造等。

2)防城港市机动车管理系统平台建设,完成资金支出65.00万元,2017年底前建成国家、省、市三级联网的机动车排污监控平台,现已正常运行。该项目完成情况较好,推动机动车排气检测,实现对机动车尾气管理,减少了尾气污染排放,有效遏制黄标车等重污染车型的尾气污染排放,为大气污染防治作出了贡献。

3)防城港市市级土壤环境监测能力建设项目,完成资金支出167.10万元。用于采购环境监测分析仪器,已安装验收并投入使用。该项目完成情况较好,土壤监测能力得到提升,增强市土壤污染防治能力,为环境保护管理提供科学准确可靠的技术支持发挥作用。

 

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入:指市本级财政部门当年拨付的资金。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费:纳入市本级财政预决算管理的“三公”经费,是指市本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

附件1 2017年决算报表广西防城港市环境保护局.XLS

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件1:2017年决算报表广西防城港市环境保护局.XLS

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